鄂尔多斯市确定“两稳两增”目标推进农牧业产业发展及产业结构
“两稳”，即稳定全市农畜产品产能和产量，耕地、草原、渔业水面面积分别稳定在685万亩、1亿亩和100万亩以上；减少30万亩籽粒玉米种植面积，增加10万亩青贮玉米、10万亩优质牧草、5万亩瓜果蔬菜和5万亩杂粮杂豆种植面积，稳定农作物播种面积600万亩以上；畜牧业走调高、调优的路子，实现提质增效，牧业年度牲畜存栏稳定在1200万头只以上。“两增”，即农牧业增效、农牧民增收，计划完成第一产业增加值107亿元，同比增长3.9%；实现农村牧区常住居民人均可支配收入16100元，增长9%。
重点工作主要从五个方面开展：一是大力调整种养殖结构。围绕我市农牧业经济“三区”发展规划，按照宜粮则粮、宜草则草、宜牧则牧、宜渔则渔的原则，重点打造沿黄河和无定河（下称“两河”）流域、西部牧区农牧业规模化产业基地，在“两河”流域重点发展肉羊、肉牛、生猪、乳业、家禽獭兔和瓜果蔬菜产业，在西部牧区梁地草原区重点发展绒山羊、肉牛产业。
二是稳步推进适度规模经营。推进土地草牧场经营权有序流转，年内力争完成流转土地10万亩，耕地总流转面积 175万亩，新增草牧场流转面积165万亩，草牧场总流转面积达到700万亩。扶持农牧业专业合作社加快发展，全市新建生态型家庭农牧场300个，新增农牧民合作社500家，累计达到5000家，确保专业合作社能覆盖50%以上的农牧民。
三是进一步发展壮大龙头企业。按照扶优、扶大、扶强的原则，着力培育一批产业关联度大、带动能力强的龙头企业，支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团，促进龙头企业集群发展。年内全市计划新增年销售收入500万元以上的农牧业产业化龙头企业15家。加大与国内知名农牧业产业化企业合作，扶持龙头企业大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务。完善农企利益联结机制，构建以“企业+合作社+农牧户+基地”为基本模式的农牧业产业化经营机制，实现不同新型农牧业经营主体优势互补、实现产业链条整体效益最大化。
四是积极抓好示范带动。抓好示范村建设，充分发挥示范村的引领带动作用，以点带面逐步推进我市农牧业产业发展及产业结构调整工作。结合实施农村牧区“十个全覆盖”工程，市财政投入1亿元重点打造100个农牧业产业结构调整典型示范村，同时带动300个产业发展重点村。引导鼓励示范村加强协作、整合资源、促进集约集群集聚发展，将示范村连成片区，并与相关产业龙头企业合作、建立利益联结机制。重点打造16个示范片区，使其成为全市农牧业产业发展及产业结构调整的核心区。大力推动庭院经济发展，各苏木乡镇都要建成庭院经济示范户100户以上，示范嘎查村2个以上。
五是促进农牧业可持续发展。夯实产业基础，转变发展方式，强化农牧业支持保护，加强农牧业社会化服务，多措并举实现农牧业发展机制运行顺畅，发展持续。