着力转方式走现代化农牧业发展之路

      “积于不涸之仓者，务五谷也；藏于不竭之府者，养桑麻育六畜也……”《管子·牧民》中对发展农牧业生产的重要性进行了阐述。实践也证明，农牧业一直是我市发展之根本，“十二五”以来，我市农牧业发展取得了显著成效。站在这一历史节点回眸过去的五年，我们惊喜地发现，在全市农牧业领域，点滴成就已汇成汹涌的水流，释放出澎湃的前进动力，引领着全面建成小康社会的航程。

“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，也是转变农牧业发展方式、推进农牧业现代化的攻坚时期，我市农牧业工作将强化新科技的引领作用、新主体的核心作用和新方式的促进作用，加快转方式、调结构、强基础步伐，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化农牧业发展路子。

[关键词]：大力发展特色农牧业

[解读]：乌兰察布的农牧业，特在气候冷凉、昼夜温差大、不易发生病虫害，特在水、大气、土壤清洁，这些特点构成了发展绿色有机农业的天然优势。大力发展特色农牧业，对增加农牧民收入，加快转变农牧业发展方式，提升乌兰察布市农牧业整体竞争力，实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化农牧业发展之路具有重要意义。

[路径]：围绕马铃薯、冷凉蔬菜，以燕麦为主的杂粮杂豆、生猪、肉羊五大主导产业，推进规模化布局、标准化生产、集约化经营。优质马铃薯面积稳定在400万亩，冷凉蔬菜达到60万亩，燕麦扩大到100万亩，生猪和肉羊年出栏分别达到200万口和800万只。

[关键词]：加快发展设施农牧业

[解读]：设施农牧业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点，适应现阶段农牧业发展实际，是农牧业现代化的重要标志。加快发展设施农牧业，可有效提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，对巩固和扩大乌兰察布市设施农牧业发展，进一步提升发展水平和质量，促进我市农牧业经济发展和农民增收有显著作用。

[路径]：围绕国家农业科技园区，建设察右前旗超时令蔬菜基地、凉城生态观光农业带、丰镇错季水果产业园、商都有机瓜果产业园等一批设施农业示范区，创建蔬菜标准园10个。以温室和大棚为主的设施农业达到25万亩。大力发展舍饲畜牧业，生猪、肉羊规模化养殖比例分别达到70%和35%。

[关键词]：做大做优种子农牧业

[解读]：种子是农牧业生产的核心要素，是农牧业科技成果的载体。新品种是农牧业科技创新的集大成者，要把种子工程建设放在农牧业科技创新的首要位置和战略位置，做大做优种子农牧业，提高良种覆盖率。

[路径]：着力推进马铃薯产业转型升级，引进蓝威斯顿种薯生产管理模式，建设育繁推一体化种薯企业，供种能力达到150万吨。扶持赛诺、鹏程等畜种企业加快新品种引进、选育和示范推广工作。实行最严格的市场准入和行业监管，加快主导产业良种化扩张，建设辐射全国的优质种薯种畜生产基地。

[关键词]：提升发展绿色农牧业

[解读]：农牧业需要大量化肥、农药，如何让农牧业成为真正的“绿色”产业一直是我市积极思考的问题。绿色农牧业是传统农牧业和现代农牧业的有机结合，是生产和保护结合，合理开发和利用结合。我市提升发展绿色农牧业，广泛推行绿色标准化生产，是实现生态、生产、经济三者协调统一的可持续发展模式。

[路径]：实施土壤健康工程，减少化肥农药不合理使用，严格执行土地倒茬轮作。推行绿色标准化生产，实现重点区域和国家农业科技园区全覆盖。加大“三品一标”认证力度，新增认证面积8万亩，认证无公害、绿色、有机农畜产品20个，“四子王戈壁羊”“乌兰察布燕麦”“商都西芹”通过国家地理标志证明商标认证，民丰、赛诺打造国家驰名商标。健全从农田到餐桌的农产品质量监管体系，30家企业纳入自治区可追溯信息平台，推动名优特产品出区进京免检。

[关键词]：延伸发展加工农牧业

[解读]：发展延伸农畜产品加工业，对于调整优化农牧业和农村牧区经济结构，加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程，推动县域经济发展，促进农牧民就业增收具有重要意义。针对此问题市委三届六次全委（扩大）会议提出，要以工业化思维来研究和发展加工农牧业，积极引进和培育龙头企业，支持蓝威斯顿、希森薯业的马铃薯加工，民丰中旗燕麦和凉城田也杂粮杂豆深加工，雏鹰集团、赛诺公司等生猪、肉羊深加工项目，构建全产业链发展格局，推动农牧业向价值链长、附加值高的方向迈进。

[路径]：每个旗县引进培育2—3家年销售收入5亿元以上的领军企业，农畜产品加工转化率达到56%。加快雏鹰生猪产业化项目建设，打造后旗、中旗、商都三个百万口生猪大县。壮大四子王赛诺、后旗蒙多利两个百万肉羊联合体。推进蓝威斯顿和北京凯达马铃薯、民丰燕麦、田也杂粮杂豆深加工项目，构建全产业链发展格局。鼓励发展农牧民专业合作社和家庭农牧场，创建自治区级示范社30个、国家级示范社15个，紧密型利益联结比例达到40%。

［记者点评］：

回首“十二五”，我们豪情万丈，由于措施得力、规划科学、保障有力，我市农牧业不仅在量上取得了辉煌成绩，而且在质的方面实现了飞跃发展。高效节水灌溉面积达到255万亩，设施蔬菜17.3万亩，均比“十一五”末增长90%；农牧业综合机械化水平达到78%，农牧业现代化进程全面加速；家庭农牧场和种养大户发展到4681户，国家级合作示范社19家、自治区级34家，种养业规模化经营比例分别达到24%、57%；蓝威斯顿、雏鹰等一批龙头企业相继落地，农畜产品加工转化率由35%提高到53%；农牧民来自产业化经营的收入达到40%。

五年来，在市委、市政府的坚强领

导下，农牧业在稳定增长中调结构、增效益，在创新驱动中抓转型、促升级，实现了农牧业提质增效、农牧民增收、农村牧区面貌得到改善的一系列目标，走出了一条优质、高效、可持续发展的现代化农牧业发展新路，同时也为“十三五”时期农牧业良好发展奠定了坚实的基础。

砥砺前行俱往矣，时不我待扬帆行。展望“十三五”，我们信心满怀。市委三届六次全委（扩大）会明确提出要以强化科技投入为重点，加快转变农牧业发展方式。我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，未来五年，全市农牧业将站在新的起点，抓住新的机遇，着力转变农牧业发展方式，加快推进农牧业现代化进程，一定会为全面建成小康社会提供强大助力和保障。