2016年一季度全县经济运行分析及趋势预测
新年伊始，县委、县府认真部署学习贯彻中、省、市各级经济工作会议精神，特别是及时学习贯彻中央1号文件和国务院关于进一步推进西部大开发若干意见，在确定全年工作目标和措施时，既把其精神融入全县国民经济和社会事业发展的计划之中，又把县域经济社会发展融入全市、全省的发展大局之中，在贯彻落实的具体工作中，以求真务实的作风，努力做到“为民、爱民、亲民”，切实践行“三个代表”。今年一季度，全县经济社会发展呈快速稳定发展态势。一、春季经济运行述评1、主要指标完成情况。据统计，1—3月全县实现GDP111832万元，同比增长13.8%，达到年度计划的17.6%。从产业贡献构成看：一产业增加值15384万元，同比增长5.9%，达到年度计划的12.0%，贡献率为13.8%，同比降低0.9个百分点；二产业增加值53182万元，同比增长18.0%，达到年度计划的18.7%，贡献率为47.6%，同比提高4.8个百分点；三产业增加值43266万元，同比增长12.1%，达到年度计划的19.6%，贡献率为38.6%，同比降低2.4个百分点。从经济增长支撑角度看：完成固定资产投资38967万元，同比增长44.1%，达到年度计划的22.0%，同比提高9.8个百分点；实现社会消费品零售总额51290万元，同比增长12.6%，达到年度计划的20.1%，同比下降3.2个百分点；外贸出口创汇559.67万美元，同比增长90%，达到年度计划的37.3 %，同比提高6.8个百分点。从收入分配角度看：全县规模以上工业实现利润3077万元，同比增长64.4%；实现入库税金8778万元，同比增长40.5%；实现县域财政收入10127万元，同比增长28.5%；实现县级财政收入3512万元，同比增长73.6%；全县民营经济实现税利 万元，同比增长 %；民营经济增加值38697万元，同比增长25%，对GDP的贡献率达34.6%。2、经济运行特点。农村经济平稳增长。去冬今春我县域内雨水充足，农作物普遍长势良好，加之小春作物播种面积略大于去年，若无重大灾害天气出现，小春农作物可望保持在去年丰收的水平上。养殖业持续稳定发展，生猪出栏29.38头，同比增长0.7%；出栏牛9059头，同比增长7.4%；出栏羊31070只，同比增长16.4%；出栏小家禽、家畜2588223只，同比增长15.2%。乡镇企业运营平稳，实现总产值113570万元，同比增长13.7%。农民人均现金收入553元，同比增长9.1%，其中养殖业收入174元，增幅达8.1%，劳务工资性收入达302元，增幅达11%。工业经济增势强劲。全县工业实现总产值12.66亿元，达到年度计划的21.5%，同比增长18.1%。其中规模以上工业企业实现总产值79726万元，达到年度计划的27.1%，同比增长21.8%；实现销售收入78026万元，同比增长25.5%，提高了20.7个百分点，实现增加值31337万元，同比增长21.1%，提高了12.7个百分点；工业产品产销率达103%，同比提高8.1个百分点。四大公司支柱作用增强。美丰公司基本保持零库存，产、销、利、税继续高位攀升，同比分别增长18.2%、4.4%、26.3%、20%；沱牌公司酿酒主业产品结构调整成效显现，药业开发投产等产业结构调整增添了发展后劲，产、销、利、税增速加快，同比分别达8.6%、15.0%、33.8%、17.0%；银华公司虽因原料价格居高不下，沙、布产量有所下降，但通过大力开发高档产品，使产、销、利、税基本保持增长趋势，虽然利润增速减缓，但入库税金仍保持高速增长，同比分别达0.9%、3.7%、-20%、26.9%；明珠公司因涪江流量同比增长32.96%，自发电量增加；一、二期农网改造竣工，网损降低；锂业扭亏为盈；金电大幅减亏，使其产、销、利、税猛增，同比分别达36.8%、57.7%，减亏743万元，73.8%。此外，今年新增天马玻瓶、太宗榨菜、松翔羽绒、科光建材、新元碳素5户进入规模的企业，为工业发展注入了后续力量。消费市场供需平稳。全社会消费品零售总额达51290万元，同比增长12.6%，占年计划的 %；城乡集贸市场成交额达37617万元，占年计划的 %，同比增长13.1%，消费品价格总指数提升3.7%，消费投资旺盛，显示经济发展动力增强。固定资产投资高幅增长。1—3月累计完成固定资产投资38967万元，同比增长44.1%，其中基本建设投资4639万元，同比增长14.4%，技改更新投资11870万元，同比增长249%，房地产投资1360万元，同比增长76.2%；十五项重点工程完成投资 万元，占完成总额的 %。固定资产投资仍居支撑经济发展的首位。财税金融形势平稳。一季度实现县域财政收入10127万元，同比增长28.5%，县级财政收支分别为3512万元和6632万元，同比增长73.6%和31.6%，收支趋于平衡。金融存、贷余额分别为438583万元和297692万元，同比增长14.8%和5.8%，存贷差额达12.9亿元；城乡居民储蓄余额高达364194万元，同比增长 %，民间资金转化为民间资本的潜力尚待大力挖掘。外贸引资开局良好。1—3月，全县外贸出口额达559.67万美元，同比增长90%，外贸品种有美丰公司尿素、银华公司涤纶、天马公司玻瓶、明珠锂业的碳酸锂。协议引进外来民间资金4361万元，到位3961万元，到位率大幅提高。外来投资企业产值、销售、税金分别达9095.8万元、9111.6万元、173.2万元，同比分别增长4.5倍、4.8倍、4.5倍。二、全县经济运行趋势分析：1、影响经济运行的因素分析 宏观不利因素：一是国际恐怖事件泛难成灾；区域性战乱冲突仍未平息；“xx”猖獗，台海局势不容乐观等军事、政治因素引起的国际矛盾潜伏着激化的可能，将影响全球经济发展复苏的进程，进而抑制我国外贸出口，致使东部地区企业产品对西部地区企业产品市场份额的挤压难以缓解。二是国际商品价格的上涨，特别是进口原料价格上涨，直接影响国内原材料随涨，推动国内价格总水平上升，生产成本增大，加之我国对欧·美贸易顺差扩大，贸易摩擦频繁，贸易壁垒重重等因素制约外贸经济发展，我县的银华、锂业、高金食品、美丰等外贸企业的生产经营也将受到不同程度的影响；三是煤、油、电、运的全面紧张，出现全国性衔接协调难度和幅度大增的局势，也将影响我县经济增长的数量和质量。从微观上看，一是我县前期雨水偏多，农作物病害较重，将影响小春收成；农村劳动力外出务工难度增大；养殖业需要补栏数额较大；化肥等农资价格上涨等原因，对农村经济增长影响严重。二是年内全县企事业单位改制要求全面完成，财政支付下岗职工安置费和低保金的压力增大。三是部分重点建设项目进展不现想国债项目因配套资金到位差，加之民间生产性投资低迷，也将影响经济发展后劲的增强。宏观有利条件：一是国家进一步推进西部大开发战略和坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济发展的总趋向好。二是农村电网改造射大路和射蓬路改造，县城垃圾处理填埋场、以工代赈、退耕还林、县城电网改造、疾控中心建设、传染病区建设、农民工跨地区就业综合服务体系建设、中小学危房改造等一大批国债项目在我县相继建成投用，将极大地加强我县经济后续发展的基础。三是中央经济工作会议和1号文件精神，极大地鼓舞了广大干部群众特别是农民的生产积极性，形成了经济发展的巨大推动力。微观有利条件：一是减税和种粮直补政策的贯彻，农民种粮务农的生产积极性大有提高。随着农民在养殖业和务工方面的现金收入的增加，将促进农村生产投入和生活消费的增加；二是随着沱牌药业、美丰三聚氰胺和银华引进剪杆织机等项目逐步达到满负荷运转，以及一批中小工商企业的崛起和扩展，都将成为我县经济新增的长点；三是随着企业“国退民进”转机建制和企业经营战略、产品结构调整等影响经济发展的体制性制约的解放；随着国债、财政帖息、世行和开行贷款项目资金的争取到位；随着“五·一”节日消费高潮的到来；随着民营经济的高速发展和招商引资工作成效的扩大，也将推动县域经济的持续发展。2、主要经济指标预测：根据一季度经济运行情况和历年第二季度的发展状况，综合以上分析，预计上半年固定资产投资将增长35%左右，消费将增长13%以上，外贸总额将增长20%左右，规模以上工业增加值将增长20%以上，农业增加值将增长6%左右，第三产业将增长12%左右，据此预测上半年全县GDP将增长14%左右。三、工作重点及对策建议（一）认真抓好项目工作，保持投资对经济增长的强力拉动。加强对投资项目管理和监督，规范招投标行为，实行重点项目稽查制。各级各部门要切实抓好投资“三争”工作和项目实施工作。加强领导，形成合力，确保重点工程建设顺利进行。（二）推进农业产业化，努力增加农民收入。要在稳定粮食综合生产能力的基础上，进一步调整和优化种植业、养殖业结构。积极发展农业大户，加强产业化基地建设，着力扶持一批效益好、发展潜力大、带动能力强的龙头企业，延伸农产品加工链，提高农产品附加值。利用绵渝路交通和旅游资源优势，做好小康示范带工作。认真贯彻落实中央一号文件精神，做好农业减税和种粮直补工作，加快农业科技服务体系建设，抓好农民工技能培训和劳务输出工作，千方百计增加农民收入。（三）继续实施工业强县战略，努力推进新型工业化进程。认真做好企业转机改制工作，继续推行资产重组和资本经营与扩张，调整工业结构，增大技改投入，壮大企业集群，扶持中小企业特别是民营企业的发展。（四）加快发展第三产业，认真做好再就业工作。把大力发展和提升服务业同关注、扶持城乡弱势群体、扩大就业结合起来，把发展传统服务业和推进电子商务、电子信息等现代服务业发展结合起来，加快第三产业发展。利用“五一”黄金周的消费效应，鼓励个人消费，拉动消费增长。（五）继续加大招商引资力度，努力扩大外贸出口。要强化招商引资责任制，实现全面、全方位、全民主动招商，把引进外资和引进先进技术、管理经验、各类人才相结合，在开发市场经济建设中，实现县域经济的跨越式发展。 《[推荐]2004年一季度全县经济运行分析及趋势预测