国内外玉米贸易格局变化与对策分析
－－国内玉米贸易格局的新变化
近年来，我国玉米贸易格局随着各种因素的发展，出现了一些新的苗头。未来几年，国内玉米贸易格局将发生一些本质变化，预计主要表现在以下三方面：
一是国内玉米需求总量将进一步增长，总体供求趋紧。自1996／1997年度到2004／2005年度，我国的玉米产量基本维持在1．15亿吨至1．3亿吨左右，相对于产量,国内玉米总需求呈逐年递增的趋势，已由1998／1999年度的1．06亿吨增长到1．25亿吨左右，增长趋势明显。
在过去9年多里，国内玉米总消费量增长了近2000万吨，且库存逐年递减。据吉林省吉粮集团副董事长姜建华介绍，这主要是因为近年来我国的饲料消费量、工业消费量快速增长，玉米需求量大幅增加。未来几年，增长的趋势可能会更加明显。因此，我国玉米的供需趋势已从供大于求向供求趋紧过渡。
二是东北地区玉米产区贸易用量逐年减少，玉米外运贸易规模不断缩小。近年来，一些大型的玉米深加工企业均把东北玉米产区作为发展基地，纷纷投资设厂。以吉林省为例，目前大型玉米深加工企业已有10多家，年加工能力达到500万吨左右，仍有10多个在建项目一两年内即可投产，届时深加工能力将有600万吨左右。深加工企业的迅速扩张，使东北地区已从传统的玉米主产区、商品粮基地向玉米深加工基地转化。
三是玉米主产区季节性收购逐步弱化，贸易价格呈平稳走势。与以往相比，玉米主产区季节性粮食收购已由农民集中售粮逐步转为常年售粮。特别是2005年以来的玉米收购状况，基本上完成了由买方市场向卖方市场的转变。农民过去只在国有粮库卖粮的时代已经终结。相当部分粮农开始把原来的湿粮晒干存储，等价格上扬后出售。
据了解，目前收储企业每年的7月、8月还可以收购到玉米，这种新情况反映出玉米种植户的市场意识在逐年提高。不少大规模种植户还开始关注玉米期货走势，以此作为销售参考，如此将使玉米产区的贸易价格波动幅度进一步缩小。
－－国际玉米贸易仍将由美国主导，但未来几年中国将影响全球玉米贸易格局
美国是全球玉米生产、消费、贸易及定价中心。随着美国生化能源玉米消费的增加，美国国内玉米消费比重将不断提高。按照美国能源部门的规划，2012年之前，美国可再生燃料产量将达到75亿加仑左右，折合2430万吨，其中大部分来自酒精。未来三四年内，美国米出口量和国际贸易中的份额将缩小，但其主导国际市场的状况仍难改变。
未来几年，我国玉米出口量也将大幅减少。今年上半年，我国共出口玉米227万吨，仅为去年同期的46％。从目前看，受成本影响，今年后期玉米出口量仍将比去年大幅减少，难以达到预计的500万吨，甚至有可能达不到去年的三分之一。
专家预测，我国很快将从国外进口玉米，这必将影响全球玉米贸易格局。目前美国是世界上最大的玉米生产国，播种面积占世界的近1／4，产量占4成多，国际贸易量占全球的2／3左右。我国是世界第二大玉米生产国，产量、消费量约占全球玉米产量和总消费量的1／5左右。今年以来我国玉米出口大幅减少，个别企业已尝试从国外进口玉米，一些小批量集装箱进口玉米已经到货，山东等地的部分企业7月甚至出现了整船进口玉米。
一些专家预测，在未来一个时期，我国进口、出口双向参与国际玉米贸易流通的趋势已逐步显现。我国将由原来的单纯输出转向输出、输入双向参与，对全球玉米贸易格局的影响也会与日俱增。但这种双向的趋势仅为一个过渡期，我国将最终进入玉米净进口阶段。
－－有关部门和企业应及早制定应对玉米贸易格局变化的对策
第一，我国应进一步加强对玉米深加工企业的规划管理，合理布局。我国已尝到油脂加工行业大规模扩张的苦头，为此，对玉米加工行业产能扩张的苗头，有关部门应汲取过去的教训，尽快加强审批管理，严格控制新建项目数量，防止出现产能过剩，造成资源浪费和玉米市场大起大落。国家应鼓励在有条件进口玉米的港口附近建设深加工企业，控制一哄而上在主产区建厂的势头。
第二，提高玉米战略资源意识，挖掘玉米资源的效用。在未来粮食贸易格局的发展中，玉米的地位将日益突出。因此，玉米深加工企业必须提高效益意识，在燃料制取等方面，应将玉米为原料转为非粮食产品为原料，发挥玉米特殊品质在深加工领域的作用，减少发展燃料生产对玉米的消耗。
第三，对即将出现的玉米进口问题，提前做好战略规划。从近年我国玉米生产和消费增长看，进口玉米只是时间问题。从长远看，玉米进口对我国粮食安全和企业发展均有利。我国应用好进出口调节手段，为玉米种植户提供增收保障。合理开展玉米进出口业务，尽快与国际市场接轨。