两会圆桌:走好高原特色现代生态农牧业发展之路
嘉宾:哇多 省人大代表、海南藏族自治州兴海县委副书记、县人民政府县长
李增仙 省政协委员、原海南藏族自治州农科所副所长
主持人:最近几年是我省促进农牧民增收、农牧业增效、农村牧区加快发展的关键时期,今年的《政府工作报告》中再次提到大力发展高原特色现代生态农牧业。新形势下,如何结合地方实际走好特色生态农牧业之路?
李增仙:大力发展高原特色现代生态农业,对我省探索现代农业新路、补齐农业产业短板、增强农业竞争能力、促进农民持续增收等具有十分重要的意义。在发展高原特色现代生态农业方面,相较于其他地区,海南州也有自己的特色。在前不久召开的海南州第十四届人民代表大会第二次会议上,州长在政府工作报告中指出,今年将按照全省推进农牧业供给侧结构性改革的统一部署,加快推进农牧区土地草场承包经营权确权登记颁证工作,进一步稳定农村土地和牧区草场承包关系。
其实,我个人对于着力完善“三权分置”办法十分关注,因为这意味着将充分释放土地制度在解放和发展农牧区社会生产力、调整生产关系方面的巨大潜力。通过鼓励和引导农牧民自愿通过土地流转,大力发展多种形式适度规模经营,就能逐步改变海南州在农业生产中面临的“小、散、弱”的现状。同时,坚持集约化、规模化、产业化发展方向,继续把培育壮大新型农业经营主体作为转型升级的重要支撑,采取项目支持、资金补助、技术培训等措施,培养更多的职业农民。
哇多:近年来,兴海县一直都紧紧围绕“做生态文章,建农牧强县”的发展思路,把发展生态畜牧业作为实现县域农牧业经济可持续发展的切入点和农牧民增收的主渠道来抓,努力实现“四个根本性转变”,即在思想观念上,由重畜轻草向建舍养畜转变;在经营饲养方式上,实现由自然粗放经营向舍饲半舍饲集约化经营转变;在增长方式上,实现由单一数量型向质量效益型转变;在市场开拓上,实现由局部小市场面向国内大市场转变。
2015年和2016年,兴海县连续两年遭受了严重的自然灾害,但专业合作社、养殖大户、家庭牧场仍获得了可观的收入,为农牧民脱贫致富奠定了坚实的基础。实践证明,农牧结合,大力发展生态畜牧业是增加农牧民收入一条最直接、最有效、最稳定的途径。结合兴海县的实际情况,我认为大力发展现代生态畜牧业,可以促进生态与畜牧业和谐发展,实现增草、增效、增收的有机结合。接下来我们将继续实施好草业工程、规模化养殖工程和本品种选育工程三大工程,实现生态建设与畜牧业发展的双赢,全力打造兴海生态畜牧业新模式。