固阳县加大农牧业供给侧结构性改革 现代农牧业发展步入快车道
一、保平衡，优化具有地方特色的产品结构
一是保证农畜产品供给数量。固阳县立足得天独厚的自然资源以及包头及周边市场需求，大力改变传统种养殖模式，提出了“一薯、二粮、三油、四杂”为主的种植结构和以养羊为主“稳羊增牛扩猪禽”的养殖结构。稳定马铃薯、小杂粮等粮食作物种植面积，扩大黄芪、油料等经济作物面积；稳定肉羊数量，增加牛、猪、驴、禽的养殖数量。同时，加大试验示范投入，加强农牧业人才的培养，通过各类补贴推动膜下滴灌、旱地覆膜等新技术的推广，实现农业标准化和养殖业科学化管理，进一步提升生产效率，增加产量，确保农畜产品供应充足。2016年，全县马铃薯种植面积达到32万亩，鲜薯总产量7.08亿斤，比上一年增加183%，粮食总产量2.88亿斤，平年偏丰。截止牧业年度，全县存栏羊达到100.4万只，出栏羊110万只，存栏肉牛0.3万头，存栏猪0.4万头，存栏鸡50.5万羽。2017年，在稳马铃薯等作物种植面积的基础上，利用黄河水实施高效节水灌溉等项目，力争新增节水灌溉面积5万亩。旱作覆膜种植面积达到20万亩，进一步实现增产增效的目标。
二是提升农畜产品品质。针对当前人们对农畜产品的消费需求已经由数量向品质转变的趋势，固阳县紧紧把握这一变革，与时俱进，消除无效供给，增加有效供给，在满足低端供给的基础上，拓展中高端供给，促进农产品供给由“生产导向型”向“消费导向型”转变。通过引进和推广口感好，营养价值高的农作物新品种，加快肉羊改良进度，提升羊肉品质，进一步满足市场需求，为消费者提供高品质的农畜产品。2016年，全县发放纯种杜泊种公羊200只，杜寒杂交公羊1100只，在全县11个自然村实施了肉羊整村改良，全县共实施肉羊改良8.5万只，改良率40%左右。2017年将进一步加大肉羊改良力度，力争实现肉羊改良率达到50%。同时，打造农畜产品特色精品路线，发展特色种养殖，打造40万亩小杂粮种植基地，驴养殖力争达到2万头，黄芪种植面积达到3万亩。
三是保障农畜产品安全。我县进一步加大农畜产品安全监管工作，到2016年底，在全县建立了6个农产品质量安全监管站，11个农产品质量安全体系追溯点、21个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个检测站，对全县5个定点屠宰场派驻了官方兽医。2017年将在全县范围内积极开展农畜产品质量安全日常监管检查和农资打假工作，将种养殖基地监管纳入常态化管理，对全县种养殖基地的农业投入品使用和“三品一标”使用情况开展监督检查，各镇农产品质量安全监管站将启动运行，新增农产品质量安全体系追溯点6个，建立起完备的质量追溯体系，农产品质量安全水平稳步提高，让消费者买到安全放心的农畜产品。
二、促融合，形成门类丰富的产业结构
一是狠抓园区建设，充分发挥园区作为产业聚集载体的作用。收储土地1000亩，并进行了科学规划和合理布局，通过加强园区基础设施建设，以肉羊、油菜籽、莜麦杂粮等特色和优势农畜产品为重点，加大农产品深加工的投入，强化园区入驻企业服务协调工作，进一步提升了园区的综合竞争力，为招商引资提供良好的环境，逐步打造出集科研、示范、深加工、流通、服务和观光为一体的农牧业产业园区。
二是狠抓龙头企业和合作社培育工作，提升龙头企业和合作社带动作用。立足包头市场，扶持现有的田丰、草原百盈、盛泽、龙驹、三主粮等龙头企业做大做强，通过龙头企业延伸农业产业链和价值链，促进一二三产交叉融合。在全县范围内打造出以“一薯、二粮、三油、四杂”为主的种植链条和以养羊为主“稳羊增牛扩猪禽”的养殖链条，通过创建“龙头企业+合作社+农民”的互助、互动、互利模式，带动农民稳定增收。同时，打造固阳的土特产品牌，形成产品有特色、市场有门店、加工有基地，收购有网点，种植有计划，收入有保障的种植业格局，真正实现“订单农业”和“农市对接”全链条。2016年，全县农牧业专业合作组织新增222家，累计达到865家，较2015年增加35%。新申报自治区级龙头企业2家，全县现有自治区级龙头企业2家，市级龙头企业14家，国家级示范社2家，自治区级示范社4家，市级示范社31家。全县建设马铃薯、小杂粮、中药材等农畜产品示范基地12处。2017年将依靠龙头企业和合作社，进一步提高农畜产品深加工能力，争取实现农畜产品就地转化率达到75%以上。
三是狠抓基地建设工作，将地方土特产做成大产业。通过“六个基础”，着力打造“六个基地”，即：以农牧业产业园区为基础，打造以马铃薯、肉羊、小杂粮和药材为主的农畜产品深加工基地；以金山镇万亩滩为基础，打造马铃薯新品种、新技术标准化基地；以兴顺西、怀朔镇为基础，打造标准化养羊基地；以西斗铺镇为基础，打造千亩单元种养结合，发展小型家庭农场基地；以我县旱地为基础，打造固阳小杂粮种植基地；以我县黄芪为基础，打造药材种植基地。充分发挥我县特色农产品的优势，把荞麦、油麦、胡麻油、“后山”羊肉等具有固阳地方特色的土特产和小品种做大做强，形成大产业。
四是狠抓农业产业链延伸工作，充分开发农业多种功能。顺应广大人民群众对看得见山、望得到水、记得住乡愁的精神消费需求日益增长的需要，全面启动“梅令花海”、“景观大道”建设，打造以薰衣草、波斯菊、向日葵等为主的花卉带和以油菜籽、胡麻、荞麦、葵花等作物为主的百里田园景观。大力发展一、二日游，以大仙山、秦长城景区为中心，发展宗教文化、历史古迹一日游，以马鞍山、春坤山、秦长城景区为中心，发展森林氧吧、高山草原、古今“长城”一日游。推进农业与旅游、教育、文化等产业的深度融合，实现农业从生产向生态、生活功能拓展。使休闲农业、乡村旅游成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
三、转观念，打造形式多样的生产结构
一是全面推动农牧业规模化发展。加快土地流转工作。以农村土地承包经营权确权登记为契机，全力推进土地流转，重点以整体搬迁村为依托，实施土地整村流转，为规模化种养殖提供基础。2017年新增土地流转10万亩，整村流转3万亩，涉及25个村组，累计达到110万亩，有力推动了全县农牧业产业化水平，初步形成了龙头带基地、基地连农户的良好局面，促进了农业规模化、现代化发展。同时，创新土地托管新模式。针对农村缺乏劳动力的现状和不同农户的实际情况，本着公平自愿的原则，创新性的提出了“半托”、“全托”和承租这三种土地托管模式，农户根据需求选择托管模式，自由选择作物种类和品种，收获后获得收益并支付相应的托管费用，实现了托管合作社和农户的双赢。土地托管模式不仅缓解了农村劳动力短缺的矛盾，更是为农户增加了收入，同时也推动了农业规模化、产业化的发展。
二是全面推动农牧业现代化发展。一方面加大科技示范和推广力度，实施马铃薯综合集成技术示范2000亩、全膜覆盖技术示范2200亩、旱地覆膜技术示范6000亩，全县旱作覆膜面积达到12.1万亩。马铃薯种植使用脱毒种薯（含种薯）达到95%以上。马铃薯试验示范取得重大突破，亩产达1.2万斤，比普通种植产量提高60%。另一方面加强人才培养，围绕全县农牧业重点项目，在全县六个镇，有针对性持续性的开展农牧民科技教育农村实用技术培训。2016年，全县共举办新型职业农民培训班36期，培育新型职业农民400人，累计培训1100人，结合全县农牧业项目，举办了15期培训班，培训技术人员、镇、村干部科技示范户140人。同时，强化农机社会化服务工作。鼓励农机社会化服务组织开展农机社会化服务，发展壮大一批起点高、规模大、带动力强的农机社会化服务组织。2017年计划发展农机社会化服务组织3家。大力推广和引进适合我县快速发展的大中型先进适用农业机械，加大马铃薯全程机械化的推广力度，促进农机农艺协作发展，提升综合能力，优化农机结构，提高农机化水平，推动我县向农业机械化、现代化稳步推进。
三是全面推动农牧业绿色高效发展。秉持绿色发展的新理念，摒弃传统经营理念，着力推行资源节约型、环境友好型的绿色生产方式，实行耕地有序休养生息，大力开展农田残膜、灌溉管材回收利用，促进土壤环境质量稳步改善，争取并落实退耕还林还草工作。同时，针对我县水资源匮乏的现状，加大农业节水灌溉技术的推广力度，坚持“拦截地表水、蓄住天上水、引进前山水、合理开发地下水”这“四水并举”的水资源合理利用理念，保障农牧业生产和生态建设协调发展。
四、强市场，建成渠道丰富的营销结构
一是加强农畜产品品牌建设，提升产品知名度和竞争力。加大商标认证宣传力度，提高农牧业产业化龙头企业、农牧民专业合作社、农户等生产经营主体的商标品牌意识，鼓励其对所经营农畜产品进行商标注册，借绿博会、农展会等机会，推出我县无公害、绿色、有机产品，扩大宣传，提升品牌效应，提高农畜产品的知名度和市场竞争力，切实解决增产不增收的问题。2016年新增涉农商标1个，知名商标4个，全县涉农商标累计达到38个，其中驰名商标1个、著名商标3个，知名商标11个。新增有机认证5处，涉及7种产品，绿色食品认证1处1种产品，获“三品一标”认证的农畜产品累计达到16处22种产品，其中1个国家地理标识“固阳燕麦”。目前，固阳黄芪、马铃薯、羊肉、荞麦、小麦、菜籽地理标识和3种农畜产品有机认证正在申报办理中。
二是加强农畜产品直销店和体验店建设。进一步拓展农畜产品销售渠道，实现多渠道销售农畜产品，目前，汇通优粮公司、草原百盈公司、固阳县一禾农牧业有限公司、后山雷丽合作社、新元科技有限公司、老碾坊公司等企业在北京、杭州和包头等地设立了28家稳定运营的农畜产品直营店和体验店，2017年计划新增20家，进一步拓展市场，提升我县农畜产品的知名度和影响力，增加农畜产品竞争力。
三是加强农村电商平台建设。实施“互联网+”现代农业行动，大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。在完成在线商城管理系统的基础上，编制了农副产品电子商务建设项目可行性研究报告，与“绿岭瀚漠”达成联网协议，加入了“绿岭瀚漠”组建的主要针对半成品和初级农副产品实行网上订单的“大综”电商平台。同时，固阳县将收集到的关于当地农畜产品的信息全部输入到电商平台，为农副产品交易提供方便、快捷的途径，实现销售利益最大化。