海西州农牧业生态环境与治理成效明显
一、草原补奖政策全面落实。自2011年海西州全面落实草原补奖政策以来,对全州4200万亩中度以上退化天然草原实施禁牧,对禁牧区域以外的6773万亩可利用草原实施草畜平衡奖励,为牧户发放禁牧补助、草畜平衡奖励和生产资料综合补贴,年发放补奖资金2.35亿元,累计发放资金15.01亿元。科学核定载畜量,对超载放牧区域实行减畜,加强草原补播、人工种植优质牧草,提高天然草原生产能力,2011年至2015年共核减超载牲畜49.24万羊单位。
二、草原保护力度不断提升。加强监督体系建设,建立健全州县乡村四级草原管护联动网络。成立州、县三级草原监理站(所)6个,草原监理专兼职人员75人,聘用村级草原管护员2194人。加大草原监督管理和行政执法力度,自2014年以来,指导督办查处各类草原违法案件,共立案64起,结案59起,正在调查处理5起。认真开展草原虫害防治工作,人工种草、草原改良、鼠害治理技术措施,加大草原生态修复力度。同时,加大草原基础设施建设力度,投资6.67亿元实施牧民定居工程、畜用暖棚、退牧还草等基础设施建设项目,进一步夯实草原畜牧业发展基础。共建设游牧民定居工程6678户,畜用暖棚建设5680栋,围栏建设610.95万亩,沙化草地治理30.9万亩,黑土滩治理28.24万亩,毒杂草治理33.4万亩,补播退化草地88万亩,人工饲草料基地9.8万亩,草原鼠虫害防治728.99万亩。
三、生态畜牧业发展势头强劲。以建立牧民合作经济组织为载体,加快生态畜牧业发展步伐。截至目前全州共建设生态畜牧业合作社150个,实现了牧区村社的全覆盖。全州入社牧户8583户、34331人,入社率82.6%;整合草场9777.59万亩,占全州可利用草场的65.6%,按照草畜平衡的要求整合牲畜208.35万头只,占全州牲畜总数的74.5%。同时,重点扶持示范合作社,推进形成示范合作社建设基地化、专业化、标准化、集约化生产格局。
四、农牧业污染防治扎实有效。全州现有规模养殖场159家,其中通过省级畜禽规模养殖场认定的113家;畜禽屠宰企业30家。结合农牧业“十三五”发展规划要求已制定畜禽禁养区、限养区方案,按照相关要求,对规模养殖场、畜禽屠宰场污染进行集中整治,严禁废水直排、养殖废弃物乱扔乱堆,同时控制新增污染源,对不符合要求,污染严重的养殖场就地取缔或搬迁。同时,对所有申报的规模养殖场建设项目均要求同步建设无害化处理设施。强化畜禽养殖业日常监管,实施以有机肥为纽带的畜禽养殖废弃物综合利用,建立“养殖—粪污处理—有机肥还田—农作物生产”的生态养殖和循环经济模式,制定《海西州农业面污染防治工作方案(2017—2020)》。加强畜禽排泄物有机肥生产力度,已引进万吨以上规模有机肥生产厂家7家,年生产能力32.6万吨。2017年计划新增2家,生产能力18万吨。同时,大力推广科学施肥用药技术,组织实施化肥农药减量增效等工程,近年来全州累计推广测土配方施肥技术91.3万亩,补助资金424万元,推广农作物病虫综合防治技术3.05万亩。制定《海西州秸秆综合利用发展规划》,全州无秸秆焚烧现象,麦茬得到有效利用。