西藏日喀则以生态文明建设引领特色农牧业发展

　　日喀则市位于祖国西南边陲、西藏自治区西南部，国土面积18.2万平方公里，是我国和南亚地区的“江湖源”、“生态源”及水源涵养区，更是国家重要的生态安全屏障。近年来，日喀则市委、市政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央第六次西藏工作座谈会精神，贯彻落实国家关于生态文明建设、美丽中国建设等一系列部署要求，紧紧围绕国家生态安全屏障这个重点，突出富民兴藏这个落脚点，统领农牧业改革发展稳定各项工作，以转变农牧业发展方式，大力发展生态有机农牧业为突破口，走出了一条生态、绿色、可持续发展的现代农牧业发展路子，保持了农牧区生态环境持续良好，保护了国家生态安全屏障，取得了显著的经济效益、生态效益和社会效益。

 

　　树立生态理念

 

　　党的十八大提出了生态文明建设和美丽中国建设要求，习近平总书记提出了要树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。日喀则作为西藏自治区农牧业大市，农牧业是日喀则经济社会发展的基础产业，是农牧民收入的重要来源，推动农牧业发展的转型升级是有效改善民生、维护农牧区和谐稳定，实现全面建成小康社会的重要保障。在推进农牧区经济社会科学发展过程中，日喀则市委、市政府面向未来深度思考、认真审视自身发展基础和比较优势，进一步理清了农牧业发展思路和方向，确立了打造“有机之乡、生态家园”的发展定位，提出了要以纯天然环境和无污染水、土地、耕地、草原为条件，以推进生态有机农牧业产业化发展为基础，大力开发高原特色健康有机食品，把独特的资源优势转化为产业竞争优势，促进生态有机农牧业转型升级、提质增效，促进三次产业深度融合、协调发展，促进农业现代化与工业化、信息化、城镇化“四化”同步、协调联动，不断夯实农牧业发展基础。把发展生态有机农牧业作为贯彻党的十八大精神、实现绿色发展的着力点，有力推进。

 

　　扬起生态风帆

 

　　思路决定出路，好的思路还需有好的措施来支撑。近几年来，全市上下深入贯彻落实绿色发展理念，大力营造生态有机农牧产业发展的浓厚氛围。先后召开了生态有机农牧产业发展推进工作会、推进岗巴羊经济圈建设工作座谈会和现场会，对生态有机农牧产业发展进行动员部署。成立了岗巴羊产业发展等领导小组，统筹安排生态有机农牧产业发展各项工作。出台了《关于加快推进有机农牧产业发展的决定》、《提升农牧产业化经营程度，推进农牧业产业化经营龙头企业的意见》等政策文件，制定了《岗巴羊产业化发展规划（2015年—2020年）》，每年安排专项资金2000万元，支持特色农牧产业、岗巴羊经济圈建设。连续举办了有机农牧业发展理论培训班、有机知识培训会，各县（区）各企业做好生态有机农牧产品认证工作的能力和水平明显提升；成功召开了推进生态有机农牧产业发展新闻发布会，为加快发展生态有机农牧产业营造了政府积极倡导、农牧民自觉参与、公众密切配合的浓厚氛围。

 

　　推进生态发展

 

　　踏上绿色发展新征程，日喀则步履务实而坚定。几年来，日喀则坚持“优势产业优先发展，优势区域优先突破”的方针，通过开展土地流转，整合涉农资金，依托建基地、实施项目建基地、围绕龙头建基地，做大做强了青稞、无公害蔬菜、马铃薯、藏系绵羊等产业基地，为发展生态有机农牧产业、保护生态环境打下了坚实基础。目前，建成了以桑珠孜区、江孜县、白朗县等三县（区）为核心产区的60余万亩青稞基地，以南木林县为中心的15万亩马铃薯基地；建成了以白朗县、拉孜县为中心的年产量达4.8万吨的万亩无公害蔬菜基地。全市青稞、马铃薯、无公害蔬菜生产基地面积达86万亩，占全市农作物播种面积的67%。建成了以岗巴县为核心产区、覆盖周边七县的岗巴羊经济圈，以桑珠孜区、江孜、白朗为中心存栏1.5万头的优质奶牛养殖基地；建成了年产量达4000公斤的亚东木耳生产基地。规范生产标准，提升标准化农田种植比重，提升标准化规模畜禽养殖比重，标准化生产基地全部实行产品准出制，食用农牧产品全部实行市场准入制。在生产、加工、销售的各个环节，标准不降，要求不减，实现了大宗农牧产品标准化生产率显著提高，有机农牧产品比重显著提高。严格按照有关规范要求，强化农户指导，严禁使用农药、化肥、生产调节剂、饲料添加剂，把好了源头关。严格按照有关要求标准，强化企业生产规范，确保采购、加工、包装、储存等环节始终受控，把好了生产关。完善了农牧产品质量检测管理体系，加快农牧业质量检验检测体系建设，健全农牧产品质量安全例行监测制度，健全农牧产品质量安全追溯管理机制，把好了监督关。目前，建成了白朗县蔬菜种植示范区、江孜县大蒜种植示范区、桑珠孜区青稞种植示范区等3个国家级农业标准化示范区和1个自治区级农业标准化示范区。日喀则农牧业经济与生态环境协调发展的体系基本形成。

 

　　打造生态品牌

 

　　几年来，日喀则紧密结合优势资源和发展实际，转变职能、降低门槛、优化环境，扶持培育了一批基础条件好、发展前景好、带动效益好，有市场开拓能力、科研开发能力、加工流通能力，能有效提高有机产品加工能力、生产质量和市场份额的现代化龙头企业。通过市场化运作，发展壮大了仁布达热瓦青稞酒业有限公司、白朗康桑农产品有限公司，形成了青稞原料的生产加工和销售产业链；引进培育了培强生态肉业、西藏天下一品牧业有限公司，实现岗巴羊屠宰加工和销售标准化生产；培植发展了亚东良旭旺丹农牧科技管理有限公司，开展亚东木耳的人工培育和销售，大大延伸了生态有机农牧产业链条。目前，日喀则市农牧业产业化经营龙头企业已发展到17家，为提高生态有机农牧产品附加值提供了有力支撑。在18县（区）开展有机认证，27个农产品通过了有机转换认证、有机产品认证。艾玛土豆、白朗康桑糌粑、酷龙达菜籽油、谢雄藏鸡等农产品获得有机转换产品认证；岗巴羊、岗巴羊肉系列食品、亚东木耳、拉孜藜米等获得有机产品认证；南木林马铃薯、岗巴羊、亚东木耳、亚东鲑鱼、帕里牦牛等获得国家地理标志农产品；“雅江源”、“喜孜奶羌”、“扎西洁白糌粑”、“啊香糖蒜”等4个涉农领域商标被评为第八批西藏自治区著名商标。加大宣传推荐，借助CCTV7、CCTV10《味道》栏目以及《国家地理》、《西藏旅游》、《西藏日报》、《西藏航空》杂志、西藏电视台等媒体对岗巴羊、亚东木耳、亚东鲑鱼、帕里牦牛、艾玛土豆、谢通门藏鸡和青稞等进行了大力宣传，“洛旦”糌粑、“天域绿”蔬菜、“喜孜奶羌”青稞酒、艾玛土豆、岗巴羊等一批具有日喀则地域特色、优势明显、闻名区内外的农牧产品成本品牌知名度和影响力不断提升，区内外售价市场不断拓展，日喀则“有机之乡.生态家园”品牌有效打响。

 

　　收获生态效益

 

　　生态绿色发展战略的实施，有效减少了有害农业投入品的使用，维护了高原生态平衡，保护了高原生态环境，提高了高原生态系统的稳定性和持续性，促进了人与自然的和谐发展，为国家生态建设作出了应有贡献。生态有机农牧产业的发展壮大，有力推动了日喀则农牧业结构的优化升级，促进了现代农牧业的快速发展，增强了农牧业发展后劲。如今，这里生产的青稞、是典型的高蛋白、低脂肪、多纤维、多维生素、多矿物质作物；种植的蔬菜，绿色、无污染；以自然之水、天然牧草为食的藏第绵羊、帕里牦牛，肉质细嫩、味道鲜美，既天然、绿色，又营养、保健，有力地拉动了农牧民收入快速增长，经济效益十分明显。目前，全市生态特色农牧业产业项目区群众人均增加现金收入600元左右，占到农牧民人均纯收入的10%；白朗生态有机西瓜售价达到每公斤30元以上，比种植普通西瓜利润提升5倍；南木林有机马铃薯比传统种植每亩多收500元；亚东木耳实现产值1200万元，群众户均增收4300元；尤其是岗巴羊经济圈效益越来越好，群众收益越来越大，增加的收入也越来越多。2015年，岗巴羊销售价格已由2013年的每只750元，增长到每只1700元，整个岗巴羊产业规模市值达到15.3亿元，与2013年相比产值净增9亿元，带动岗巴羊经济圈农牧民人均增收1500元。

 

　　实践证明，日喀则生态有机现代农牧业发展之路，就是一条绿色、可持续发展之路，就是一条农牧民增收致富的幸福路，越走越宽广。