西充县农牧业生态保护与建设示范工作初见成效
2015年4月，经国家发改局、农业部、环保局等11部委确认，西充入选国家生态保护与建设示范区，两年多来，县农牧业局按照《西充县生态保护与建设示范区工作推进方案》要求，成立由局长郭峥嵘任组长、分管副局长为副组长、局属相关中层单位负责人为成员的农业生态保护与建设示范区工作领导小组，结合农业生态文明示范县建设工作，整合有机农产品基地建设、测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控等有关项目16项，统筹部署示范区建设工作，在制度建设、投入机制、科技支撑等方面探索创新发展，取得一定的经验和成绩，现介绍如下：
一、规范制度和生产标准。县农牧业局先后印发《PPP模式推进畜禽粪污综合利用试点实施方案》、《西充县IPM绿色防控工作实施方案》、《西充县到2020年化肥使用量零增长行动方案》等文件；根据国家有机产品标准，结合西充实际，制定种养殖业南充市地理标志保护产品种植技术规范2个、有机农产品生产技术规程20个，被四川省质量技术监督局办公室确定为区域性地方标准。
二、创新投入机制。深化农村产权制度改革，破解融资难题。组建县农业发展、农业投资等农业投融资担保公司4家，成立农村金融综合服务站2个，部分业主经营大户利用流转土地经营权证开展融资抵押贷款。目前，南充商业银行、西充农商银行、西充邮储银行已向我县经营农业业主累计发放农村流转土地经营权和农业设施产权抵押贷款超过1.9亿元。
三、构建农业监管体制。按照“源头控制、过程监管、末端治理”的思路，建立农产品质量安全产前、产中、产后生产环节和市场流通环节的监督检验机制。
（一）县农牧业局成立农产品质量监测检验中心、乡镇成立农产品质量安全服务站。
（二）建成西充县农资网络监管平台。根据四川省农业厅、四川省财政厅《关于2016年农业公共安全保障工程项目实施的指导意见》（川农业函〔2016〕39号）、《西充县2016年农业公共安全保障工程项目实施方案》，在四川省网络化移动监管平台建成西充县农资监管平台1个。
（三）依法加强农业投入品、农产品生产·销售·收储等关键环节的执法监管，建立企业自检、部门抽检制度，自检合格的农产品，由企业出具产地证明，方能上市销售。
2015年和2016年，西充分别荣获“四川省农产品质量安全监管示范县”和第一批“国家农产品质量安全县”称号。
四、探索发展农村新能源建设方式。创新以村委会为主导发动群众“一事一议”、“民办公助”方式，实现农村沼气能源建设整村推进。
五、强化科技支撑。
（一）农业科技服务体系建设。采取新建、改造、整合相结合的方式，新建乡镇农业服务中心和畜牧兽医站，并添置了办公设备。
（二）探索现代农业科技服务新模式。依托“五大农业园区”（国家现代农业示范区、国家农业科技园区、中法农业科技园区、台湾农业合作园、“归雁”返乡创业园）建设，引进国家现代农业产业技术体系四川创新团队、重点农业院校及行业认可的农业专家建立农业专家大院、建设农业科技示范基地，挂牌设立农业科技示范户，培育新型职业农民，与台湾“柿外桃源”农业科技公司签订了五年技术合作协议，组织台湾专家团队深入企业调研，为龙头企业量身制定提升方案，完成农产品加工项目包装。
（三）农业科技推广。抓住西充列入农业部100个国家农业科技创新与集成示范基地建设的机遇，对接南充市国家农业科技园区总体规划（2014-2018年），制定南充国家农业科技园核心区西充建设规划。集成运用农业增产实用技术，“四新”（ 新品种、新模式、新技术、新机制）示范、“六良”（ 良种、良法、良壤、良灌、良制和良机）配套，建立粮油、果蔬等主要农作物优质高产创建示范片50余万亩，示范推广农作物机播、机插、机收技术，实现农机、农技融合发展。全年围绕“2+4”特色产业（指在全县发展粮油、畜禽2个主导产业，西凤脐橙、充国香桃、二荆条辣椒、充国香薯4个特色产业）发展规划，千方百计提升西充有机农产品品牌的知名度和公信力。目前，全县已建成有机食品生产基地100个，面积16.3万亩；其中70个基地、10.8万亩、100个品种获得有机认证或有机转换认证，涉及粮油（含加工）、果蔬、畜禽、菌笋、水产、白酒等产业，优质农产品面积占播种面积的81.9%。高标准打造以“有机生态体验”为主题、集休闲·娱乐和乡村旅游为一体的“农旅结合型”产业基地，塑造生态农业产业文化，构建三产融合、互促共融的绿色产业体系。
2015至2016年先后获得“国家有机产品认证示范区”、“有机农业亚洲科研基地”、“ 全国休闲农业与乡村旅游示范县”等国字号殊荣。2016年，第十四届中国国际农产品交易会组委会授予航粒香米业有限公司“航粒香”有机米为农产品交易会参展农产品金奖。同时“航粒香”商标被四川省工商局认定为著名商标。
一、规范制度和生产标准。县农牧业局先后印发《PPP模式推进畜禽粪污综合利用试点实施方案》、《西充县IPM绿色防控工作实施方案》、《西充县到2020年化肥使用量零增长行动方案》等文件；根据国家有机产品标准，结合西充实际，制定种养殖业南充市地理标志保护产品种植技术规范2个、有机农产品生产技术规程20个，被四川省质量技术监督局办公室确定为区域性地方标准。
二、创新投入机制。深化农村产权制度改革，破解融资难题。组建县农业发展、农业投资等农业投融资担保公司4家，成立农村金融综合服务站2个，部分业主经营大户利用流转土地经营权证开展融资抵押贷款。目前，南充商业银行、西充农商银行、西充邮储银行已向我县经营农业业主累计发放农村流转土地经营权和农业设施产权抵押贷款超过1.9亿元。
三、构建农业监管体制。按照“源头控制、过程监管、末端治理”的思路，建立农产品质量安全产前、产中、产后生产环节和市场流通环节的监督检验机制。
（一）县农牧业局成立农产品质量监测检验中心、乡镇成立农产品质量安全服务站。
（二）建成西充县农资网络监管平台。根据四川省农业厅、四川省财政厅《关于2016年农业公共安全保障工程项目实施的指导意见》（川农业函〔2016〕39号）、《西充县2016年农业公共安全保障工程项目实施方案》，在四川省网络化移动监管平台建成西充县农资监管平台1个。
（三）依法加强农业投入品、农产品生产·销售·收储等关键环节的执法监管，建立企业自检、部门抽检制度，自检合格的农产品，由企业出具产地证明，方能上市销售。
2015年和2016年，西充分别荣获“四川省农产品质量安全监管示范县”和第一批“国家农产品质量安全县”称号。
四、探索发展农村新能源建设方式。创新以村委会为主导发动群众“一事一议”、“民办公助”方式，实现农村沼气能源建设整村推进。
五、强化科技支撑。
（一）农业科技服务体系建设。采取新建、改造、整合相结合的方式，新建乡镇农业服务中心和畜牧兽医站，并添置了办公设备。
（二）探索现代农业科技服务新模式。依托“五大农业园区”（国家现代农业示范区、国家农业科技园区、中法农业科技园区、台湾农业合作园、“归雁”返乡创业园）建设，引进国家现代农业产业技术体系四川创新团队、重点农业院校及行业认可的农业专家建立农业专家大院、建设农业科技示范基地，挂牌设立农业科技示范户，培育新型职业农民，与台湾“柿外桃源”农业科技公司签订了五年技术合作协议，组织台湾专家团队深入企业调研，为龙头企业量身制定提升方案，完成农产品加工项目包装。
（三）农业科技推广。抓住西充列入农业部100个国家农业科技创新与集成示范基地建设的机遇，对接南充市国家农业科技园区总体规划（2014-2018年），制定南充国家农业科技园核心区西充建设规划。集成运用农业增产实用技术，“四新”（ 新品种、新模式、新技术、新机制）示范、“六良”（ 良种、良法、良壤、良灌、良制和良机）配套，建立粮油、果蔬等主要农作物优质高产创建示范片50余万亩，示范推广农作物机播、机插、机收技术，实现农机、农技融合发展。全年围绕“2+4”特色产业（指在全县发展粮油、畜禽2个主导产业，西凤脐橙、充国香桃、二荆条辣椒、充国香薯4个特色产业）发展规划，千方百计提升西充有机农产品品牌的知名度和公信力。目前，全县已建成有机食品生产基地100个，面积16.3万亩；其中70个基地、10.8万亩、100个品种获得有机认证或有机转换认证，涉及粮油（含加工）、果蔬、畜禽、菌笋、水产、白酒等产业，优质农产品面积占播种面积的81.9%。高标准打造以“有机生态体验”为主题、集休闲·娱乐和乡村旅游为一体的“农旅结合型”产业基地，塑造生态农业产业文化，构建三产融合、互促共融的绿色产业体系。
2015至2016年先后获得“国家有机产品认证示范区”、“有机农业亚洲科研基地”、“ 全国休闲农业与乡村旅游示范县”等国字号殊荣。2016年，第十四届中国国际农产品交易会组委会授予航粒香米业有限公司“航粒香”有机米为农产品交易会参展农产品金奖。同时“航粒香”商标被四川省工商局认定为著名商标。